서울대학교 아시아연구소 시민사회센터 [2015 시민사회단체 기초통계 기반구축 조사전략]
1. 한국 비영리민간단체 기초통계 구축의 의의
가. 광의의 한국시민사회 지형도 그리기
- 한국 시민사회가 급변하는 세계화 맥락 속에서 어떻게 변화하고 있는가를 살펴 보고 그 변화상을 지형도로 구축함
- 풀뿌리 시민사회가 어떻게 변화하며 그들의 욕구가 어떤 것으로 변화하고 있는 지를 진단할 수 있음
- 한국 비영리민간단체에 대한 포괄적 조사내용을 담은 국내 유일의 기초통계자료 로서 정부, 기업, 시민사회 및 학계가 건강한 시민사회에 대한 올바른 미래상을 제시하는데 활용될 수 있음
나. 협의의 비영리등록단체에 대한 전수조사
- 비영리민간단체지원법에 따라 중앙부처 및 광역시/도에 등록한 비영리민간단체 의 활동 영역 및 주요 활동에 대한 현황을 파악할 수 있음
- 새로운 영역에서 활동하는 단체에 대한 지원을 고려하며, 다양한 영역과 활동에 대한 정보를 지속적으로 공유함으로써 상호 협력 및 연대의 가능성을 모색할 수 있음
- 단체 정보 오류 및 활동정지 등에 대한 기초자료를 제공함으로써 향후 단체 지 원 및 관리에 필요한 정책을 세우는데 기초자료가 됨
다. 조사배경
- 한국 시민사회에 대한 기초 조사는 그 동안 두 가지 채널로 진행되었으며, 하나 는 2000년부터 3년마다 행자부 지원으로 [한국민간단체총람]이 제작되었으며, 여기에는 행자부 등록 및 비등록 단체를 포함하고 있음.
- 다른 하나는 행자부에 등록된 [비영리민간단체] 자료로서 이것은 [비영리민간단 체지원법] 4조에 근거하여 법이 지원을 얻고자 하는 단체들이 중앙행정기관 및 시도지사에 등록 한 단체정보임
- 전자의 경우는 조사단체 수는 2003년 3,937개, 2006년 5,556개, 2009년 7,925개, 2012년 11,934개로 확대되었으나 아쉽게도 조사결과를 데이터베이스 하지 않음.
- 후자의 경우도 중앙 및 시/도 지자체의 의지에 따라 등록단체에 대한 정보가 차별적으로 수집되고 있으며 비영리등록단체에 다양한 정보가 포함된 기초 자료가 공유되지 못하고 있음
2. 조사전략
가. 전수조사
- 조사 방법: 이메일/전화 조사; 외부조사기관의 협력
- 범위: 전수조사: 비영리민간단체 등록단체 (총 11,766개)
- 전체발송 단체수(유효) 4,768
- 발송실패 788 / 발송성공 3,975
- 미수신 483 / 수신 3,492
- 미접속 1,970 / 접속 1,522
- 완료 759 / 중단 104/ 중단(문1) 602 / 초기중단 57
나. 표본조사
- 조사 방법: 조사원의 방문조사 및 우편, 웹서베이 조사
- 범위: 7개 권역별(서울;경기/인천;영남;호남;강원;충청;제주) 거점도시/ 영역별 할당표집 (611개)
- 현재 수거된 설문: 72건(2015년 12월 10일 현재)
- 2014년 조사 내용이 많은 부분이 중첩되고 있기에 리코딩 작업을 통해 2015년 조사결과 에 편입시킴 (2014년 조사 표본 수: 219개)
* 자료가 필요하신 분은 담당조교에게 이메일로 문의 부탁드립니다.
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